О закупках неоднородных товаров в рамках постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2026 г. № 168 «О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств».
Согласно пункту 16 приложения 2 к постановлению № 168 под предметом закупки понимаются товары (работы, услуги), определенные закупающей организацией для приобретения в рамках процедуры закупки. В соответствии с частью второй пункта 26 Положения о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2026 г. № 168 (далее – Положение), не допускается объединять в предмете закупки и (или) его части (лоте) технологически и функционально не связанные друг с другом неоднородные товары (работы, услуги). Однородными товарами (работами, услугами) с учетом пункта 9 приложения 2 к постановлению № 168 являются товары (работы, услуги), относящиеся к одному подвиду кода согласно общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», утвержденному постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. № 83 (далее – код ОКРБ). Таким образом, по общему правилу предметом закупки могут выступать только однородные товары (работы, услуги), то есть товары (работы, услуги) у которых восемь первых цифр кода ОКРБ совпадают. Неоднородные товары (работы, услуги) могут объединяться в предмете закупки и (или) его части (лоте) только если они технологически и функционально связаны друг с другом. Обоснование такой связи в каждом конкретном случае относится к компетенции закупающей организации. В свою очередь, не допускается приобретение технологически и функционально связанных друг с другом неоднородных товаров (работ, услуг), в отношении части из которых установлены условия допуска согласно частям первой, третьей и пятой пункта 15, части первой пункта 17 Положения, и поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предлагающих такие товары (работы, услуги), к участию в процедурах закупок, за исключением случая согласования такого допуска в порядке, определенном в частях первой, второй и шестой пункта 16 Положения. Учитывая изложенное, технологическая и функциональная связь должна быть для всех неоднородных товаров (работ, услуг), входящих в предмет закупки, вне зависимости от того, разделен ли предмет закупки на части (лоты) либо нет. В части преференциальной поправки отметим, что преференциальная поправка может быть применена только в случае, если будет подтверждена в отношение всех предлагаемых товаров, закупаемых в одной процедуре закупки либо в одном лоте (если предмет закупки разделен на лоты).