Комиссией МАРТ по установлению факта наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства признан факт наличия нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного абзацем одиннадцатым статьи 12 Закона Республики Беларусь от 12 декабря 2013 года «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (далее – Закон), в действиях РУП «Белтелеком».

В МАРТ обратилось ЗАО «Б», занимающееся оказанием справочно-информационных услуг, которое заявило о том, что РУП «Белтелеком» злоупотребляет доминирующим положением и ограничивает конкуренцию на товарном рынке услуг по организации доступа к справочно-информационной службе абонента, платной для абонентов сети стационарной электросвязи (далее – услуги по организации доступа), путем применения к потребителям услуг по организации доступа неравного подхода при изменении договорных условий.

По результатам проведенного МАРТ анализа товарного рынка услуг по организации доступа установлено доминирующее положение РУП «Белтелеком» по товарной позиции «услуга по организации доступа к справочно-информационной службе абонента, платной для абонентов сети стационарной электросвязи».

В ходе рассмотрения обращения установлено, что с августа 2016 г. РУП «Белтелеком» изменило с потребителями услуг по организации доступа договорные условия одним из следующих способов:

• путем исключения из условий действующего договора на оказание услуги по организации доступа обязанности РУП «Белтелеком» по выставлению абонентам счетов на оплату и приему платежей за оказанные потребителями справочно-информационные услуги;
   
• путем заключения договора на оказание услуги «Зеленый номер», который также исключал обязанность РУП «Белтелеком» по выставлению абонентам счетов на оплату и приему платежей за оказанные потребителями справочно-информационные услуги;
   
• путем заключения договора о взаимодействии в целях оказания справочно-информационных услуг, содержащего аналогичные условия договора на оказание услуги по организации доступа, в том числе обязанность РУП «Белтелеком» выставлять счета на оплату и принимать платежи от своих абонентов за оказанные потребителями справочно-информационные услуги.
   

Указанные действия РУП «Белтелеком» МАРТ расценило как применение к потребителям услуг по организации доступа неравного подхода при равных условиях, что создает для них неравные условия конкуренции.

Таким образом, в действиях РУП «Белтелеком» усматриваются признаки нарушения запрета, установленного абзацем одиннадцатым  статьи 12 Закона.

На основании решения МАРТ выдано предписание, согласно которому РУП «Белтелеком» предложено самостоятельно выбрать один из возможных подходов по оказанию услуг по организации доступа без ущемления прав и законных интересов потребителей в соответствии с нормами антимонопольного, налогового и банковского законодательства.