Комиссия МАРТ по установлению факта наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства (далее – комиссия МАРТ) по результатам рассмотрения главным управлением  МАРТ по Могилевской области обращения частного торгово-производственного унитарного предприятия «К», установила факт наличия нарушения антимонопольного законодательства в части злоупотребления коммунальным унитарным дочерним предприятием по оказанию услуг «Бобруйский расчетно-вычислительный центр» (далее – Бобруйский РВЦ, предприятие) своим доминирующим положением по признакам, установленным статьей 12 Закона Республики Беларусь от 12 декабря 2013 года «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции».

Бобруйский РВЦ, занимающий доминирующее положение на рынке услуг по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями с использованием АИС «Расчет-ЖКУ» в г. Бобруйске, установил субъектам хозяйствования, оказывающим жилищно-коммунальные услуги (далее – ЖКУ), различные цены на одну и ту же услугу, чем поставил их в неравное положение.

Анализ размера вознаграждения, взимаемого Бобруйским РВЦ с поставщиков жилищно-коммунальных услуг, показал, что чем выше сумма начисления за указанные услуги поставщика, тем, в целом, ниже размер вознаграждения, уплачиваемого им.

Комиссией МАРТ было принято во внимание, что данный подход Бобруйского РВЦ к определению стоимости услуги по начислению не может быть использован для оценки обоснованности ее дифференциации по различным поставщикам ЖКУ, так как не обеспечивает применение равного подхода ко всем поставщикам, а именно - не учитывает размер затрат, понесенных предприятием по начислению платы за ЖКУ каждого поставщика.

Таким образом, установленный Бобруйским РВЦ различный размер вознаграждения для поставщиков основных и дополнительных ЖКУ не представляется экономически, технологически или иным образом обоснованным.

Решение МАРТ от 19 мая 2017 г. № 34-2017 об установлении факта наличия нарушения антимонопольного законодательства коммунальным унитарным дочерним предприятием по оказанию услуг «Бобруйский расчетно-вычислительный центр» было обжаловано в суде и решением Верховного Суда Республики Беларусь от 31 октября 2017 г. признано недействительным.

Основаниями для принятия судом такого решения послужило то, что, по мнению суда, принятая предприятием учетная политика по установлению процентов вознаграждения поставщикам, оказывающим основные и дополнительные жилищно-коммунальные и другие услуги, которая соблюдалась Бобруйским РВЦ при заключении договоров оказания услуг посредством автоматизированной системы единого расчетного и информационного пространства, не противоречит нормам гражданского законодательства, в том числе регулирующим заключение договоров возмездного оказания услуг. Иного законодательно установленного обоснования цен и тарифов на момент принятия судом решения не имелось.