В декабре 2016 г. в Министерстве антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь создана и активно работает постоянная Комиссия по установлению факта наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства (далее - Комиссия).

Комиссия состоит из 16 членов под председательством Министра. В состав комиссии включены заместители Министра, руководители отраслевых управлений и представители науки в лице Белорусского государственного экономического университета.

Справочно: Положение о комиссии Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь по установлению факта наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства утверждено приказом Министра антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 14 декабря 2016 г. №133 "О создании комиссии по установлению факта наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства" (в редакции приказа Министра от 13 сентября 2018 г. №217) (Приказы, которыми вносились изменения и дополнения в редакцию приказа Министра от 13 сентября 2018 г. №217:  приказ № 27 от 23.01.2019, приказ № 84 от 25.03.2019, приказ № 279 от 27.11.2018, приказ № 286 от 30.09.2019, приказ №1 от 02.01.2019)

Основной задачей Комиссии является установление факта наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства на основании рассмотренных обращений о нарушении антимонопольного законодательства.

В рамках заседания Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:

• изучает представленные материалы, указывающие на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства;
   
• оценивает полученные документы и сведения на предмет содержания в них информации, имеющей значение для установления факта наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства;
   
• определяет нормы антимонопольного законодательства, которые подлежат применению;
   
• определяет факт наличия (отсутствия) антимонопольного законодательства.
   

По результатам заседания Комиссия принимает одно из следующих решений:

• о наличии факта нарушения антимонопольного законодательства;
   
• об отсутствии факта нарушения антимонопольного законодательства;
   
• о необходимости дополнительного изучения обстоятельств, имеющих значение для принятия решения о наличии (отсутствии) факта нарушения антимонопольного законодательства.
   

Решения Комиссии оформляются отдельным документом и являются приложением к протоколу заседания комиссии. При этом копия решения Комиссии (выписка из протокола заседания Комиссии) вручается под роспись (направляется заказным письмом с уведомлением о вручении) заявителю и лицу, в отношении которого подано обращение.

В январе-марте 2019 г. Комиссией по установлению факта наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства рассмотрены материалы по 32 заявлениям о нарушении антимонопольного законодательства. В результате установлены 3 факта наличия нарушения и 22 факта отсутствия нарушения Закона Республики Беларусь от 12 декабря 2013 года «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции».

Справочно: в 2018 г. в МАРТ поступило 185 обращений о нарушении антимонопольного законодательства, Комиссией рассмотрено 96 дел, по 20 делам утановлен факт наличия нарушения Закона Республики Беларусь от 12 декабря 2013 года «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (21% от количества рассмотренных дел). Среди установленных в 2018 г. нарушений самые распространенные  - недобросовествная конкуренция (52% от общего количества  нарушений), антиконкурентные акты и действия государственных органов (33% от общего количества нарушений). Общая сумма взысканных судами штрафов составила 116,7 тыс. рублей.

Решение Комиссии является прямым основанием для составления протокола об административном правонарушении. Составляется протокол об административном правонарушении и направляется для рассмотрения в суд должностным лицом антимонопольного органа.

Административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства (злоупотребление доминирующим положением, недобросовестная конкуренция, уклонение от исполнения предписаний антимонопольных органов) предусмотрена Указом Президента Республики Беларусь от 27.02.2012 № 114 «О некоторых мерах по усилению государственного антимонопольного регулирования и контроля».

Также за нарушение антимонопольного законодательства в некоторых случаях лицо может быть привлечено и к уголовной ответственности (ст. 244 и 247 Уголовного кодекса).