Законность и обоснованность действий МАРТ поддержаны Верховным Судом Республики Беларусь

ООО «Станкоинструмент и оснастка»  обратилось в Верховный Суд Республики Беларусь с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта – |приказа Министра антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 30 июля 2025 г. № 264 о включении ООО «Станкоинструмент и оснастка» в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок (далее – список).

В связи с направлением заказчиком – учреждением «Республиканский центра Олимпийской подготовки по водным видам спорта» в Министерство антимонопольного регулирования и торговли соответствующих документов по решению МАРТ ООО «Станкоинструмент и оснастка» включено в список в связи с расторжением договора по причине его неисполнения либо ненадлежащего исполнения.

По мнению ООО «Станкоинструмент и оснастка», в силу того, что указанным учреждением не была произведена приемка товара по количеству и качеству в соответствии с требованиями законодательства, а также необоснованно осуществлен отказ от повторного получения товара после его улучшения, поступившие в МАРТ документы не подтверждали неисполнение либо ненадлежащее исполнение ООО «Станкоинструмент и оснастка» своих договорных обязательств, а, следовательно, не содержали оснований для включения в список.

Одновременно по результатам рассмотрения заявления учреждения о включении в список был установлен ряд фактов, совокупность которых послужила основанием к изданию приказа, в частности, наличие у заказчика претензий к поставленному товару, признание обществом поставки некачественной продукции, направление учреждением уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора со ссылкой на пункт 1, подпункт 1 пункта 2 статьи 493 Гражданского кодекса Республики Беларусь, пункт 4 статьи 25 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», получение ООО «Станкоинструмент и оснастка» данного уведомления.

При этом при рассмотрении вопроса о включении в список был принят во внимание факт, что у МАРТ отсутствуют полномочия по вмешательству в договорные отношения сторон и оценке одностороннего отказа от договора на предмет его соответствия законодательству.

В ходе судебного заседания установлено, что доводы заявителя о нарушении покупателем порядка приемки товаров, установленного Положением о приемке товаров по количеству и качеству, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 сентября 2008 г. № 1290, о своем предложении произвести улучшение товара и о безосновательном отказе учреждения от повторного получения продукции не могут быть приняты во внимание, так как по мнению суда выходят за рамки предмета доказывания по делу.

В ходе судебного заседания установлено, что при издании приказа от 30 июля 2025 г. № 264 о включении ООО «Станкоинструмент и оснастка» в список МАРТ исходил из тех обстоятельств, которые следовали из представленных документов и сведений заказчика, так как МАРТ не является органом, компетентным рассматривать и разрешать споры между сторонами по поводу их договорных обязательств.

Верховный Суд Республики Беларусь отказал в удовлетворении заявления ООО «Станкоинструмент и оснастка», тем самым поддержал законную и обоснованную позицию МАРТ, как уполномоченного государственного органа по государственным закупкам