14 июня 2019 г. в Министерстве антимонопольного регулирования и торговли состоялось заседание общественно-консультативного (экспертного) совета (далее - ОКС). На рассмотрение ОКС был вынесен проект Указа Президента Республики Беларусь «О противодействии монополизации в области торговли» (далее – проект Указа).
Данный проект Указа разработан МАРТ по результатам деятельности рабочей группы по вопросу дополнительного государственного регулирования деятельности торговых сетей, созданной приказом Министерства антимонопольного регулирования и торговли от 15 января 2019 г. №17, на основании обращений бизнес-сообществ.. В состав рабочей группы вошли представители МАРТ, ряда государственных органов, бизнес-союзов и ассоциаций, науки, а также сетевого ритейла.
Помимо членов ОКС, на заседание были приглашены представители Ассоциации организаций оптовой торговли, ООО«Евроторг», представители МАРТ, а также широкий круг СМИ (информационные агентства БелТа, Прайм-ПРЕСС, TUT.BY, БелаПАН, Sputnik Беларусь, «Onliner», «Office life», газеты «Рэспубліка», «Комсомольская правда», «Экономическая газета», «Белорусы и рынок»).
Заседание ОКС проходило в формате открытой дискуссии, где каждому участнику была предоставлена возможность высказать свою позицию.
Предлагаемый к рассмотрению членов ОКС проект Указа направлен на недопущение злоупотребления рыночной силой крупными торговыми сетями и обеспечение развития конкуренции на рынке розничной торговли.
В частности, проектом Указа предусматривается, что субъект торговли, осуществляющий розничную торговлю посредством организации торговой сети или крупных магазинов, доля которого в объеме розничного товарооборота продовольственных товаров в Республике Беларусь за предыдущий финансовый год превышает 15 процентов, признается занимающим доминирующее положение на товарном рынке розничной торговли продовольственными товарами, что предопределяет возложение дополнительных обязанностей и установление ограничений. На такой субъект торговли будут распространяться запреты на злоупотребление доминирующим положением, установленные антимонопольным законодательством.
Кроме того, предусматриваются некоторые ограничения по включению в договоры поставки продовольственных товаров ряда дискриминационных условий (например, навязывания участия в скидках, акциях, расторжение договора без обоснованных причин и т.п.)
Проектом Указа устанавливаются особенности осуществления таким субъектом торговли рекламной деятельности (например, ограничение по количеству проводимых рекламных игр, размеру призового фонда и т.п.).
Дополнительные обязанности предусматриваются также и для поставщиков продовольственных товаров. В частности, по размещению информации о порядке выплаты поощрительных платежей торговым сетям.
По результатам голосования членов ОКС при МАРТ большинством голосов (14 из 17) принято решение об одобрении рассматриваемого проекта Указа.
Справочно: в настоящее время проект Указа согласован практически всеми государственными органами и проходит процедуру общественного обсуждения на Правовом форуме Беларуси. Общественное обсуждение продлится до 20 июня 2019 г. включительно.
Возврат к списку