МАРТ СОВМЕСТНО С КОНФЕРЕНЦИЕЙ ООН ПО ТОРГОВЛЕ И РАЗВИТИЮ ПРЕЗЕНТОВАН ОБЗОР КОНКУРЕНТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА БЕЛАРУСИ
МАРТ совместно с ЮНКТАД презентован обзор белорусского конкурентного законодательства.
Мероприятие прошло в онлайн формате с участием руководителей и сотрудников антимонопольных ведомств государств-членов ЕАЭС, а также представителей международных организаций.
Во время своего вступительного слова Его Превосходительство Мухиса Китуйи, Генеральный секретарь ЮНКТАД, поблагодарил Беларусь за проявленный интерес и доверие к опыту ЮНКТАД в области законодательства и политики по вопросам конкуренции, отметил значительный вклад Беларуси в дискуссию на площадке ЮНКТАД по содействию международному сотрудничеству в области применения законодательства по вопросам конкуренции, по итогам которой были приняты «Руководящие принципы политики и процедур в рамках Комплекса ООН по вопросам конкуренции», утвержденной в октябре 2020 года по итогам Восьмой Конференции ООН по рассмотрению всех аспектов комплекса согласованных на многосторонней основе принципов и правил по контролю за ограничительной деловой практикой.
В рамках правового обзора экспертами ЮНКТАД проанализировано текущее положение антимонопольного законодательства Беларуси (действующее с августа 2018 г.) на предмет его соответствия с нормами Типового закона ЮНКТАД о конкуренции, передовому международному опыту в области законодательства и политики в области конкуренции юрисдикций развитиях стран, исследований ЮНКТАД.
ЮНКТАД является признанным экспертом в сфере конкурентной политики и права на международной арене. Полученная высокая оценка ЮНКТАД результатов работы МАРТ в области конкурентного законодательства в этой связи имеет важное значение.
ЮНКТАД выражено согласие с белорусскими экспертами относительно введения подхода по запрету антиконкурентных соглашений и согласованных действий, а также в части запрета картелей per se. Позитивно оценены методические рекомендации и инструкции, направленные на использование в работе лучших международных практик.
Особое внимание в Обзоре уделено рекомендациям по совершенствованию норм антимонопольного законодательства Беларуси в части его экстерриториального применения, подходов к определению доминирующего положения в связи с развитием цифровой экономики, регулирования поведения субъектов-доминантов, запрета соглашений об ограничении конкуренции хозяйствующих субъектов и обеспечения недискриминационного доступа к товарам.
Также для усиления роли МАРТ эксперты предлагают наделить антимонопольный орган более широким функционалом при проведений антимонопольных расследований вплоть до предоставления следственных полномочий.
Данные рекомендации экспертов ЮНКТАД по результатам проведённого парового обзора Закона Республики Беларусь будут учтены при подготовке изменений в законодательство.
Обзор подготовлен в рамках продуктивного сотрудничества с ЮНКТАД, которое началось в 2017 году. Эксперты МАРТ на постоянной основе участвуют в проводимом на площадке ЮНКТАД заседании Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции, которое собирает представителей антимонопольных органов различных стран мира, а также крупнейших экспертов в области конкуренции.
Кроме того, по итогам Восьмой конференции ООН успешно принят Инструментарий по международному сотрудничеству конкурентных ведомств по противодействию ограничительным деловым практикам транснациональных корпораций и нарушениям правил конкуренции, носящим трансграничный характер, в качестве приложения к Комплексу согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил для контроля за ограничительной деловой практикой.
Реализована совместная с ФАС России инициатива по учреждению рабочей группы ЮНКТАД по вопросам борьбы с трансграничными картелями. Учитывая поступательное развитие цифровых рынков и сложность в расследовании трансграничных картелей из-за отсутствия опыта и широкой правоприменительной практики, особенно в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, данный вопрос приобретает особую актуальность.
Взаимодействие в рамках рабочей группы позволит проанализировать мировой опыт и ведущие практики, а также выработать согласованные подходы к пресечению трансграничных картелей.
По итогам Восьмой Конференции данное направление работы ЮНКТАД включено в одно из четырех приоритетных на ближайшие пять лет.
Ознакомится с обзором можно пройдя по ссылке.
