Деятельность МАРТ

Ответ:

В документации о закупке установлено требование о наличии опыта исполнения (с учетом правопреемства) сопоставимых по цене договоров на выполнение работ (оказание услуг), составляющих предмет государственной закупки, или аналогичных работ (услуг).

Один из участников предоставил реестр исполненных договоров о выполнении сопоставимых по цене работ (оказании услуг), составляющих предмет государственной закупки, или аналогичных работ (услуг), содержащий в том числе сведения о заказчиках, предмете договора, сроках его исполнения и цене. Цена таких договоров указана в российских рублях.

Вправе ли заказчик в такой ситуации для оценки соответствия требованию к участникам пересчитать цены договоров, указанные в реестре, в белорусские рубли по курсу Национального Банка Республики Беларусь на дату подачи предложения?

Вправе ли заказчик в документации о закупке определить, что цена договоров, включенных в названный реестр, должна быть указана участником только в белорусских рублях?

Ответ:

Приложением 1¹ к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2019 г. № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Приложение 1¹ к постановлению № 395) установлены дополнительные требования к участникам процедур государственных закупок отдельных видов товаров (работ, услуг), в том числе при проведении государственных закупок товаров (работ, услуг), относящихся к группам 41.0 – 43.9 секции F «Здания и сооружения; работы общестроительные по возведению зданий и сооружений», а также к группе 71.1 раздела 71 «Услуги в области архитектурной деятельности, инженерных изысканий, технических испытаний и анализа» секции М «Услуги профессиональные, научные и технические» общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. № 83 (далее – дополнительные требования).

К указанным требованиям относится в том числе требование о наличии опыта исполнения (с учетом правопреемства) сопоставимых по цене договоров на выполнение работ (оказание услуг), составляющих предмет государственной закупки, или аналогичных работ (услуг) более трех лет до даты подачи предложения (получения от заказчика предложения о заключении договора при проведении процедуры закупки из одного источника).

При этом документом, подтверждающим соответствие дополнительным требованиям к участникам, является реестр исполненных участником (с учетом правопреемства) договоров о выполнении сопоставимых по цене работ (оказании услуг), составляющих предмет государственной закупки, или аналогичных работ (услуг), содержащий в том числе сведения о заказчиках, предмете договора, сроках его исполнения и цене. В указанном реестре должно быть не менее трех договоров, хотя бы по одному из которых работы выполнялись (услуги оказывались) за пределами трехлетнего срока до даты подачи предложения (получения от заказчика предложения о заключении договора при проведении процедуры закупки из одного источника).

При этом приложение 1¹ к постановлению № 395 не устанавливает, в каких денежных единицах должны быть выражены цены договоров, сведения о которых включаются в реестр. Одновременно обращаем внимание, что в процедурах государственных закупок могут принимать участие как резиденты, так и нерезиденты Республики Беларусь.

Соответственно, полагаем, что для целей определения соответствия участника указанному дополнительному требованию заказчик вправе предусмотреть в конкурсных документах, аукционных документах, документах, предоставляемых юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, для подготовки предложения в целях участия в процедуре запроса ценовых предложений, включая приглашение к участию в процедуре государственной закупки, а также при проведении процедуры закупки
из одного источника условие об указании такой цены в белорусских рублях (пересчете участником цены договоров, указанных в реестре в иностранной валюте в белорусские рубли по курсу Национального банка на дату заключения договора).