Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2026 г. № 168 «О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее – постановление № 168) вступает в силу с 11 июля 2026 г.
Норма, закрепленная в абзаце седьмом пункта 36 Положения о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств, утвержденного постановлением № 168 (далее – Положение), предусматривает, что при рассмотрении предложений отклоняется предложение участника процедуры закупки, не являющегося производителем или его сбытовой организацией (официальным торговым представителем), в случае, если:
в конкурентной процедуре закупки участвуют не менее двух производителей и (или) сбытовых организаций (официальных торговых представителей), цена предложения такого участника не ниже цены хотя бы одного участвующего в процедуре закупки производителя и (или) его сбытовой организации (официального торгового представителя).
Таким образом, при участии, например, в процедуре закупки трех субъектов хозяйствования, один из которых является посредником без статуса сбытовой организации (официального торгового представителя), а два других являются производителями либо сбытовыми организациями (официальными торговыми представителями), такой посредник подлежит отклонению с учетом абзаца седьмого пункта 36 Положения только в случае, если его цена оказалась выше либо равна цене предложения двух других участников.
При этом отмечаем, что на основании абзаца седьмого пункта 36 Положения отклоняются предложения только тех участников, которые соответствуют требованиям документации о закупке.
Следовательно, если предложения участников соответствуют документации о закупке, то предложение посредника без статуса сбытовой организации (официального торгового представителя) не может быть отклонено на основании абзаца седьмого пункта 36 Положения, в случае если цена его предложения ниже, чем цена предложения одного из производителей.
Частью третьей пункта 9 Положения определено, что под сбытовой организацией (официальным торговым представителем) понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, уполномоченное на реализацию товаров в соответствии с договором (соглашением) с их производителем, государственным объединением, ассоциацией (союзом), в состав которых входят производители, или их уставами либо договором (соглашением) с управляющей компанией холдинга, участником которого является производитель. Срок действия такого договора (соглашения) должен составлять не менее срока исполнения обязательств, предусмотренного документацией о закупке либо условиями процедуры закупки из одного источника. Для подтверждения статуса сбытовой организации (официального торгового представителя) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представляет указанный договор (соглашение) или устав, подтверждающий правомочие на реализацию товаров, либо их копии.