В соответствии с подпунктом 41.1. Правил продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июля 2014 г. № 703 (далее – Правила), запрещается продажа спичек, зажигалок, ядохимикатов и горючих жидкостей, пиротехнических изделий несовершеннолетним в возрасте до 15 лет.
По мнению Госстандарта и МЧС, клей «Момент» может быть классифицирован как «горючая жидкость».
В этой связи продажа клея «Момент», относящегося к категории «горючие жидкости», несовершеннолетним в возрасте до 15 лет запрещена в соответствии с подпунктом 41.1. Правил.
Справочно:
В настоящее время критерии классификации веществ и материалов по показателям пожаровзрывоопасности, в том числе по группе горючести, установлены в ГОСТ 12.1.044-89 «Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения» (далее – ГОСТ 12.1.044-89).
В соответствии с пунктом 2.1.2 указанного стандарта к горючим (сгораемым) относятся вещества и материалы, способные самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. Горючие жидкости с температурой вспышки не более 61 °С в закрытом тигле или 66 °С в открытом тигле, зафлегматизированных смесей, не имеющих вспышку в закрытом тигле, относят к легковоспламеняющимся. Особо опасными называют легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки не более 61 °С. При этом согласно пункту 1.3 ГОСТ 12.1.044-89 при определении пожаровзрывоопасности веществ и материалов под жидкостями понимаются вещества, давление насыщенных паров которых при температуре 25 °С и давлении 101,3 кПа меньше 101,3 кПа; к жидкостям также относятся твердые плавящие вещества, температура плавления или каплепадения которых меньше 50 °С.
Таким образом, в соответствии с классификацией по ГОСТ 12.1.044-89 клей «Момент» (в ассортименте) относится к категории «горючие жидкости», если данный клей в соответствии с критериями, установленными в указанном выше стандарте, способен самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, является легковоспламеняющейся или особо опасной легковоспламеняющейся жидкостью.
В соответствии с пунктом 2.1.3 результаты оценки веществ и материалов по горючести включаются в стандарты и технические условия на данные вещества и материалы. Данные по горючести веществ и материалов согласно ГОСТ 12.1.044-89, как правило, также включаются в паспорта безопасности химической продукции, составляемые изготовителями (поставщиками) данной продукции в соответствии с требованиями ГОСТ 30333-2007 «Паспорт безопасности химической продукции. Общие требования».
Критерии классификации опасности химической продукции (отнесение к определенному виду, классу) в зависимости от вида и степени ее опасности также установлены в ГОСТ 32419-2013 «Классификация опасности химической продукции. Общие требования» (далее – ГОСТ 32419-2013) (вводится в действие в Республике Беларусь с 01.11.2017, на территории Российской Федерации действует с 01.08.2014). В соответствии с пунктом 4.2.1 ГОСТ 32419-2013 одним из видов опасной химической продукции (опасность которой обусловленаее физико-химическими свойствами) является химическая продукция, представляющая собой воспламеняющуюся жидкость. При этом в соответствии с пунктом 3.2 ГОСТ 32419-2013 воспламеняющаяся химическая продукция (горючая жидкость) - это жидкость, имеющая температуру вспышки ≤ 93 °С. В зависимости от температуры вспышки в закрытом тигле и температуры кипения для воспламеняющихся жидкостей согласно пункту 5.5 ГОСТ 32419-2013 установлено 4 класса опасности.
Сведения о классификации опасности химической продукции по ГОСТ 32419-2013, в том числе ее отнесение к определенному классу легковоспламеняющихся (горючих) жидкостей, сведения о физико-химических свойствах продукции (включая температуру вспышки, температуру кипения) приводятся в соответствующих разделах паспорта безопасности химической продукции, составляемом изготовителем (поставщиком) данной продукции в соответствии с требованиями ГОСТ 30333-2007.
Кроме того, на основании классификации опасностей химической продукции по ГОСТ 32419-2013 изготовителем или поставщиком данной продукции может разрабатываться предупредительная маркировка в соответствии с требованиями ГОСТ 31340-2013 «Предупредительная маркировка химической продукции. Общие требования», которая наносится либо на этикетку, либо непосредственно на упаковку, является частью общей маркировки продукции и представляет собой графическую и/или текстовую информацию, передающую сведения об опасных свойствах химической продукции в виде знаков опасности (представляет собой символ опасности в красной рамке в форме квадрата, повернутого под углом 45°), сигнальных слов, кратких характеристик опасности (так называемых Н-фраз), а также мер по предупреждению опасности (так называемых Р-фраз).
В соответствии с пунктом 5.5 ГОСТ 30333-2007 предупредительная маркировка химической продукции, представляющей собой воспламеняющуюся жидкость, в зависимости от класса опасности включает знак опасности в виде символа пламени в красной рамке (для легковоспламеняющихся жидкостей классов опасности 1, 2, 3), сигнальное слово «Опасно» (для классов опасности 1 и 2) или «Осторожно» (для классов опасности 3 и 4), кратких характеристик опасности «Н224: Чрезвычайно легковоспламеняющаяся жидкость. Пары образуют с воздухом взрывоопасные смеси» (для класса опасности I), «Н225: Легковоспламеняющаяся жидкость. Пары образуют с воздухом взрывоопасные смеси» (для класса опасности 2), «Н226: Воспламеняющаяся жидкость. Пары образуют с воздухом взрывоопасные смеси», «Н227: Горючая жидкость» (для класса опасности 4).
Таким образом, в соответствии с классификацией по ГОСТ 32419-2013 клей «Момент» (в ассортименте) относится к воспламеняющимся (горючим) жидкостям, если его температура вспышки в закрытом тигле составляет ≤ 93 °С и его предупредительная маркировка по ГОСТ 31340-2013 (в случае ее нанесения) содержит (в зависимости от конкретного класса опасности) знак опасности в виде пламени в красной рамке (кроме воспламеняющихся жидкостейкласса опасности 4), сигнальные слова «Опасно» или «Осторожно» и краткие характеристики опасности Н224, Н225, Н226 или Н227.