О необходимости визовых центров включать сведения об оказываемых фотоуслугах в реестр бытовых услуг
МАРТ в соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5 Положения о Министерстве антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 сентября 2016 г. № 702, проводит государственную политику в том числе в области бытового обслуживания населения.
Согласно абзацу второму пункта 2 Положения о государственном информационном ресурсе «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2014 г. № 1108, (далее – Положение) бытовая услуга – действия субъекта, оказывающего бытовые услуги (выполняющего отдельные виды работ) по индивидуальным заказам потребителей по удовлетворению их личных, бытовых, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, классифицируемые в соответствии с перечнем видов бытовых услуг, подлежащих включению в государственный информационный ресурс «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь» (далее – Реестр бытовых услуг), который определен в приложении к Положению (далее – Перечень видов бытовых услуг).
При этом Перечень видов бытовых услуг базируется на общегосударственном классификаторе Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», утвержденном постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. № 83 (далее – ОКРБ).
Справочно:
Согласно части второй пункта 7 главы 6 ОКРБ его ведение осуществляет научно-производственное республиканское унитарное предприятие «Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации» (далее – БелГИСС), которое является подведомственным Государственному комитету по стандартизации (далее – Госстандарт).
МАРТ установлено, что отдельные визовые центры, помимо основной услуги по получению визы, оказывают дополнительные, среди которых – фотоуслуги.
Учитывая, что ряд услуг в области фотографии классифицируется как бытовые, МАРТ по вопросу отнесения фотоуслуг, оказываемых визовыми центрами дополнительно к услугам по оформлению виз, получены позиции Госстандарта и БелГИСС.
Так, фотоуслуги, оказываемые дополнительно к услугам по оформлению виз, рекомендуется классифицировать в группировке ОКРБ 74.20.21.000 «Услуги по изготовлению портретных фотографий». В данной группировке классифицируются услуги по изготовлению фотографий людей или прочих объектов в студии или в прочих местах, таких как: фотографии для документов (паспорт и т.п.); школьные фотографии; свадебные фотографии; фотографий для целей рекламы, издательской продукции, журналов мод и т.д.
Перечень видов бытовых услуг содержит код ОКРБ 74.20.21 «Услуги по изготовлению портретных фотографий».
Учитывая изложенное, информируем о необходимости в данном случае визовых центров включать сведения об оказываемых фотоуслугах в Реестр бытовых услуг.
Справочно:
Включение сведений в Реестр бытовых услуг является административной процедурой и осуществляется в соответствии с Регламентом административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 8.9.2 «Включение сведений о субъектах, оказывающих бытовые услуги, объектах бытового обслуживания в Реестр бытовых услуг Республики Беларусь», утвержденным постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 14 января 2022 г. № 6.
Одновременно обращаем внимание, что в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 24 июля 2014 г. № 371 «О создании государственного информационного ресурса «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь» (далее – Указ № 371) деятельность в сфере бытового обслуживания вправе осуществлять только юридические лица и индивидуальные предприниматели, включенные в Реестр бытовых услуг.
Отношения между исполнителями и потребителями в сфере бытового обслуживания регулируются Правилами бытового обслуживания потребителей, утвержденными постановлением Совета министров от 23 марта 2026 г. № 134.
При несоблюдении законодательства о бытовом обслуживании в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяются меры административной ответственности в соответствии с частью первой статьи 13.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Вместе с тем информируем, что согласно ОКРБ услуги по оказанию содействия клиентам в оформлении пакета документов для получения виз рекомендуем классифицировать в группировке ОКРБ 74.90.20.300 «Услуги, предоставляемые потребителям, прочие, не включенные в другие группировки».
Поскольку сбор биометрических данных (фотографирование) осуществляется в рамках вышеуказанной услуги – неделимого технологического комплекса услуг по обработке документов, согласно позиции БелГИСС, его выделение и классификацию в группировке ОКРБ 74.20.21.000 «Услуги по изготовлению портретных фотографий» полагаем нецелесообразным.