Суть жалобы.
Комиссия по государственным закупкам отклонила предложение заявителя в связи с тем, что у представленного сертификата закончился срок действия, а действующий сертификат представлен не полностью: представлены страницы 1 и 18 из 27.
По мнению заявителя, предложение отклонено неправомерно, так как на сайте электронной базы сертификатов отображена информация о продлении срока действия сертификата следующего содержания: «В связи с ограничениями, вызванными C0VID-19, срок действия сертификатов автоматически продлевается до конца 2022 года.». При этом в отношении второго сертификата заявитель пояснил, что сведения, указанные на отсутствующих страницах, не относились к предмету закупки, в связи с чем их отсутствие не влияло на подтверждение соответствия требованиям к предмету государственной закупки.
Позиция организатора.
Комиссия по государственным закупкам правомерно отклонила предложение заявителя, так как в первом разделе предложения был представлен сертификат с истекшим сроком действия. При этом предложение участника не содержало информацию о продлении срока действия сертификата до конца 2022 г. Одновременно нецелостное представление второго сертификата не позволяло комиссии по государственным закупкам сделать вывод о содержании документа, при том, что аукционными документами не предусмотрено предоставление части документа или выписки из него.
Позиция МАРТ.
В соответствии с аукционными документами для подтверждения соответствия требованиям к предмету государственной закупки, если лекарственное средство не зарегистрировано в Республике Беларусь, в первом разделе своего предложения участники должны были представить копию документа, удостоверяющего производство лекарственного средства в условиях Надлежащей производственной практики (GMP) (допускается предоставление распечатки с электронной базы EudraGMDP сертификатов GMP, с электронной базы уполномоченного органа страны производства лекарственного средства) при представлении регистрационного удостоверения, либо сертификата на свободную продажу, либо сертификата фармацевтического продукта, в котором отсутствуют сведения о периодической проверке производства лекарственного средства (лекарственной формы) уполномоченным органом страны производителя на соответствие требованиям Надлежащей производственной практики (GMP).
Предложение заявителя содержит страницы 1 и 18 из 27 страниц копии сертификата GMP, что не соответствует требованиям аукционных документов, так как аукционные документы не содержат информации о возможности предоставления части документа.
Также предложение участника заявителя содержит распечатку из электронной базы EudraGMDP, в соответствии с которой сертификат действителен до 28.04.2020. При этом в предложении участника отсутствует информация о продлении действия сертификата до конца 2022 г., что не позволило комиссии организатора сделать вывод о соответствии представленного сертификата требованиям аукционных документов.
В этой связи нарушения законодательства о государственных закупках в действиях комиссии организатора в части отклонения предложения заявителя не установлено.